Mediu de lucru

Contextul

Precaritatea situaţiei socio-economice din Ciad a fost agravată în ultimii ani de către ostilităţile cu Sudanul. Cu toate acestea, după ani de conflict între cele două ţări, un acord de normalizare a fost atins în ianuarie 2010. Aceasta prevedea demobilizarea atât a grupurilor rebele sudaneze, cât şi din Ciad. Cu toate acestea, rămâne de văzut dacă acordul - cuplat cu acordurile de pace în curs de negociere între guvernul sudanez şi mişcările rebele din Darfur - va face posibilă repatrierea voluntară a refugiaţilor sudanezi din Ciad. Numărul acestor refugiaţi este în prezent estimat la 285.500, majoritatea dispuşi în tabere de-a lungul frontierei de est a ţării.

Situaţia politică din ţara vecină, Republica Centrafricană (RCA), rămâne de asemenea volatilă şi, în ciuda unui proces de reconciliere politică, repatrierea voluntară în ţară în 2011 nu este considerată probabilă. Între timp, aceste 96.390 de persoane trăiesc, în principal, de-a lungul frontierei de sud a Ciadului.

UNHCR este de asemenea implicat în  programele comune ONU şi cu ONG-uri, în scopul de a oferi protecţie şi asistenţă la aproximativ 160.000 de persoane deplasate intern (PDI). Unii PDI au început să se reîntoarcă în comunităţile lor de origine în 2010 şi vor continua probabil în 2011. Împreună cu ONG-uri şi alţi parteneri, UNHCR este în curs de a dezvolta o abordare strategică a acţiunii umanitare pentru a îmbunătăţi bunăstarea refugiaţilor şi a PDI.

Nevoi

Prezenţa tot mai mare a unei populaţii de refugiaţi în locuri de presiune considerabila asupra resurselor limitate şi fragile în estul Ciadului. Măsurile pentru a atenua această presiune, prin urmare, sunt indispensabile, împreună cu desfăşurarea de soluţii durabile, în formă de repatriere sau reinstalare, acolo unde este posibil.

Securitatea în jurul şi în lagărele cu acces sigur în tabere pentru comunitatea umanitară sunt de aşteptat să rămână de îngrijorare în 2011, în special cu eliminarea treptată aşteptată a Misiunii Organizaţiei Naţiunilor Unite în Ciad şi Republica Centrafricană Africa (MINURCAT), până la sfârşitul anului 2010 . Un mecanism de securitate adecvat, cum ar fi Détachement existent Intégré de SECURITE (DIS), o entitate a guvernului ciadian susţinut de Organizaţia Naţiunilor Unite, este esenţială pentru a ajuta la menţinerea caracterului civil şi umanitar de tabere, pentru a preveni recrutarea copiilor pentru a încuraja respectarea pentru statul de drept. Acest lucru va contribui, de asemenea, la activităţile ilegale de atenuare, în special sexuale şi a violenţei bazate pe gen. În estul Ciadului, se concentreze UNHCR rămâne pe viaţă în salvarea activităţi, ce includ proviziile de alimente, apă,  serviciile de sănătate, şi de canalizare. Educaţia şi-a asumat o importanţă critică în protejarea tinerilor de la recrutarea forţată, şi căsătoria timpurie pentru fete.

Strategie şi activităţi în 2011

UNHCR va promova securitatea şi protecţia pentru refugiaţii sudanezi în estul Ciadului, încercând în acelaşi timp să-şi mărească încrederea în sine. Reinstalarea va fi promovată ca o soluţie durabilă pentru cazurile care îndeplinesc criteriile.Biroul va continua, de asemenea, să depună eforturi pentru a proteja şi pentru a facilita economic auto-suficienţa refugiaţilor din Africa Centrală, păstrând în acelaşi timp posibilitateunei eventuale întoarceri acasă a unor familii. Aceasta va continua, de asemenea, să se asigure că protecţia necesară refugiaţilor urbani este îndeplinită, în primul rând prin încrederea în sine a asistenţei.

Biroul va acţiona pentru a asigura protecţia persoanelor strămutate în interiorul ţării, promovând în acelaşi timp în mod activ soluţii durabile pentru unii dintre cei care provin din zone considerate a fi în siguranţă. UNHCR va continua, de asemenea, să consolideze capacitatea autorităţilor din Ciad să se ocupe de problemele de azil, şi să îşi asume o parte mai mare de responsabilitate în materie de refugiaţi.

Calitatea învăţământului primar va fi consolidată prin construirea de noi săli de clasă în taberele de refugiaţi. Accesul la nivelul primar de învăţământ va continua să fie extins.

UNHCR va oferi pachete minime de sănătate, pentru a răspunde în caz de urgenţe medicale şi personalul de tren medical în toate taberele. Aceasta va pune în aplicare, de asemenea, programe de combatere la toate nivelurile de malnutritie, şi continuă cu HIV şi activităţi de prevenire a SIDA.

Deoarece accesul la apă potabilă rămâne o provocare majoră, în special în taberele din nord-estul Ciadului, se va acorda prioritate la finalizarea forajelor, precum şi instalarea de pompe manuale concepute pentru a reduce dependenţa de echipamente electrice de pompare.

Având în vedere presiunea asupra resurselor naturale limitate deja, UNHCR va contribui la asigurarea accesului la energie internă, în timp ce extinde progresiv utilizarea de energii alternative.Furnizarea de combustibil va fi cuplat cu interventii inovatoare, cum ar fi punerea la dispoziţie a mai multor maşini de gătit solare si sobe îmbunătăţite, care vizează reducerea consumului de lemn de foc, precum şi consolidarea programelor de împădurire.

Informaţii de ordin financiar

Bugetul UNHCR în Ciad a crescut constant în ultimii patru ani, cu un vârf în 2009, ca urmare a sosirii  aproximativ a 15.000 de refugiaţi de la CAR. Ca urmare a introducerii de evaluare a nevoilor globale, nevoile totale din Ciad au fost estimate la 161.6 milioane USD pentru 2010 şi de 196.7 milioane USD pentru 2011, din care 171.8 milioane dolari SUA va aloca nevoile refugiaţilor şi de 24.8 milioane USD, se vor aloca nevoilor de protecţie şi asistenţă a PSI.

Source: UNHCR Global Appeal 2011 Update