- Velikost textu
|
|
| 
- Vytisknout tuto stránku
Střední Evropa našla způsob, jak vyhodnocovat integraci uprchlíků
28-01-2010
Budapešť, 28. ledna 2010 – Skutečnost, že integrace je důležitá pro uprchlíky i pro obyvatele země, která je přijímá, je všeobecně známou pravdou. Jak ale úspěšnost integrace vyhodnocovat? V budoucnu to bude možné s využitím materiálu, který tento týden představila regionální kancelář UNHCR v Budapešti zástupcům státní správy i nevládních organizací.
Materiál obsahuje více než 200 ukazatelů, k nimž data poskytnou orgány státní správy, případně další organizace, které se na integraci uprchlíků podílejí. Následná analýza těchto údajů poskytne podrobné informace o situaci v oblasti integrace.
Materiál sestavila Migration Policy Group (MPG), organizace se sídlem v Bruselu, která s budapešťskou kanceláří UNHCR úzce spolupracuje.
Gottfried Köfner, vedoucí regionálního zastoupení UNHCR pro střední Evropu, vysvětlil na úvod konference strategickou změnu v zaměření UNHCR směrem k integraci uprchlíků: „V minulosti se členské státy EU i UNHCR více zaměřovaly na žadatele o azyl a jejich ochranu. Co se ale stane, když žadatel o azyl status uprchlíka dostane? Často jsme svědky toho, jak selhání v integraci slouží k živení proti-uprchlických nálad nebo k odůvodňování přísné uprchlické legislativy.“
Materiál k hodnocení integrace uprchlíků sestává ze čtyř skupin ukazatelů souvisejících se všeobecnou, právní, ekonomickou a kulturní integrací. Pokrývá tak všechny stránky života uprchlíka, počínaje otázkami, zda a nakolik jsou uprchlíci zaměstnáváni na základě svého předchozího vzdělání a zkušeností nebo za jakých podmínek mohou uprchlíci studovat až po administrativní údaje týkající se rozpočtu vlády určeného na sociální programy.
Zavedení programu bude trvat přinejmenším 18 měsíců
Jan Niessen, ředitel MPG, zdůraznil, že integrace uprchlíků je velmi složitá otázka. Integrace se totiž týká množství oblastí, mj. zdravotní péče, zaměstnanosti, vzdělání, přístupu k sociálním službám, jazykovým programům, ale i oblasti bydlení, právního statusu či možnosti sjednocení rodin uprchlíků. Těmito otázkami se zabývají ministerstva, samosprávy, zaměstnavatelé, zdravotnická zařízení, ale i nevládní organizace, které se integraci uprchlíků věnují.
Niessen se domnívá, že materiál, který MPG vytvořilo, nebude do praxe zaveden dříve než za 18 měsíců. I tak ale bude třeba úzké spolupráce mezi všemi subjekty, které se na integraci uprchlíků podílejí – a neposledně také finanční prostředky. Pravidelné vyhodnocování by pak ale mělo všem zúčastněným výrazně ulehčit práci.
Zástupci státní správy ze zemí střední Evropy přijali navrhovaný materiál s očekáváním nových možností, na druhé straně ale také s určitou nedůvěrou spojenou s množstvím práce, kterou bude sběr dat vyžadovat. UNHCR totiž počítá s tím, že by údaje mohl poskytovat široký okruh odborníků z různých oblastí, např. úředníci, do jejichž agendy patří rozhodování o žádostech o udělení státního občanství, odborníci na problematiku zaměstnanosti, sociálních služeb atd. Data by pak také společně vyhodnocovali. Celý proces bude probíhat prostřednictvím internetové aplikace, kterou lze jednoduše ovládat.
Výsledkem bude soubor informací o integraci uprchlíků, který všem zúčastněným pomůže vyhodnotit efektivitu a dopad jejich integračních politik a zároveň určit jejich silná a slabá místa. Navržený systém zároveň umožní výměnu nejlepších postupů a zkušeností v regionu.