Работна среда

Представителството на ВКБООН в Прага, Чешката република, беше открито през 1992г. след присъединяването на Чехословакия към Конвенцията от 1951г. за статута на бежанците и Протокола от 1967г. към нея. След разпадането на федерацията Чешката Република препотвърди ратификацията.

Действащият в момента Закон за убежището беше приет през януари 2000г. За разлика от предишното законодателство, този закон изрично определя ролята на ВКБООН в процедурата за убежище. Една от клаузите на Закона за убежището в миналото позволяваше на търсещите убежище да работят законно в Чешката Република веднага след подаване на молбата за убежище. Тъй като много чужденци започнаха да злоупотребяват с процедурата за убежище като най-лесния начин да легализират престоя си в страната, получавайки разрешително за работа, през 2002г. бяха въведени изменения, които отмениха тази възможност.

От 2001г. насам чешките власти имат право да предоставят убежище и по хуманитарни причини. Хуманитарното убежище обикновено се предоставя на хора с тежки увреждания или уязвими по различни причини. Тези лица се ползват със същите права като бежанците.

Според най-актуалните данни през 2010г. в Чешката република са подадени 980 молби за убежище, шест от които от непридружени малолетни и непълнолетни лица. През 2010г. 125 души бяха признати за бежанци, а 104 получиха допълнителна форма на закрила. Повечето от търсещите убежище са пристигнали от Монголия, Беларус и Казахстан.

Проекти и дейности

Чрез дейностите си за закрила, програмиране и публична информация, основната цел на ВКБООН в Чешката Република е да се даде подкрепа на усилията на правителството да създаде всеобхватна, устойчива и самодостатъчна система за убежище.

Дейностите за закрила са ориентирани към осигуряване на качеството на решенията и услугите. ВКБООН активно участва в подготвителната работа на цялото подходящо законодателство и се стреми да осигури изпълнението на Закона за убежището. Службата подлага на редовен мониторинг решенията от първа инстанция, като цели постигането на честна и ефективна процедура за определяне на бежански статут. ВКБООН освен това помага на съдиите, работещи с обжалване на решения за убежище.

ВКБООН участва в разработването на Закона за настойническите грижи, който частично се занимава с проблема на разделените деца. Освен това Службата си сътрудничи с чешките висши заведения, както и със специализирани организации, занимаващи се проблеми на жените и децата, търсещи убежище. Чрез изпълнителните партньори- НПО се предлагат правни и социални консултации на всички групи търсещи убежище и бежанци.

Тъй като страната няма сухопътни граници, които за външни за ЕС, ВКБООН съсредоточава усилията си върху мониторинга при влизане в страната и достъпа до процедура за даване на убежище на Международно летище Прага.

От 2007г. ВКБООН в Прага участва в годишната оценка с участие на заинтересованите като част глобалната стратегия за съобразяване с възраст, пол и социална принадлежност (AGDM). Мултифункционалните екипи, в които участват правителствени и неправителствени участници и ВКБООН посещават центровете за задържане, приемане и настаняване, за да изготви карта на ситуацията и потребностите на търсещите убежище и бежанците и да намери практични решения за тях.

От стартирането на AGDM насам стандартите за интеграция са сред приоритетите на ВКБООН в страната. Службата участва в разработването на Концепцията на Държавната програма за интеграция и продължава да я следи.

Програмните дейности на ВКБООН се прилагат в тясно сътрудничество с определени чешки НПО. ВКБООН допринася към изпълнението финансово и чрез консултативна и обучителна роля. Освен това осигурява значителни средства за покриване на разходите за социални и правни консултации за търсещите убежище и бежанците в приемателните центрове, бежанските центрове и основните центрове за принудително настаняване.

Чрез ромската си пилотна програма ВКБООН в Чешката Република обръща специално внимание на проблемите с тази общност, които често са съчетани с липсата на гражданство. Програмата започна през 1995г. и се занимава с de facto и de jure апатридите от ромски произход. Явлението се появи като резултат от разделянето на Чехословакия, като по-голямата част от засегнатите лица са от ромски произход. ВКБООН помогна за създаването на Консултативния център за гражданството през 1996г. и предоставя юридическия си опит за справяне с индивидуални случаи и предлага изменения на Закона за гражданството, когато е нужно.

От 2002г. насам Службата сътрудничи със Средното полицейско училище в Прага, както и с организации, отговорни за допълнителното обучение на учителите.

ВКБООН участва в многобройни проекти за повишаване на информираността, организирани от местни НПО. От 1998г. ВКБООН организира годишен конкурс за журналисти, като дава наградата "Най-добър материал на бежанска тематика".

ВКБООН в Чешката република редовно разпространява свързани с бежанците  информационни материали за повишаване на информираността по бежанските въпроси и дейностите на агенцията.