Работна среда

ВКБООН присъства в България от 1992г., когато страната се присъедини към Женевската конвенция от 1951г. и Протокола за статута на бежанците от 1967г. От 2000г. Представителството работи в София.

Според най-актуалните цифри през 2010г. България е приела 1025 търсещи убежище, от тях 22 непридружени или разделени от семействата си деца. През 2010г. 20 души бяха признати за бежанци, а 118 души получиха допълнителна форма на закрила. Най-големият брой търсещи убежище са пристигнали от Ирак, Армения и като лица без гражданство (апатриди).

Проекти и дейности

България има външна за ЕС граница и активно се подготвя да се присъедини към Шенгенското пространство. В тази връзка управлението на границите е приоритет за ВКБООН. Граничният мониторинг се провижда от 2010г. насам по тристранно споразумение, подписано между Главна дирекция "Гранична полиция", ВКБООН и Българския хелзинкски комитет.

ВКБООН в България реализира проекта "Механизъм за осигуряване на качеството и оценка на системите за убежище” (ASQAEM), както и проекта "Допълнително развитие на качеството при даване на убежище" като част от Инициативата за качество на ВКБООН. ВКБООН в България участва също и в по-ранен проект за усъвършенстване на процедурите в ЕС за даване на убежище: Сравнителен анализ и препоръки за законодателство и практика, реализиран през 2010г.

В резултат на проектите, наред с други подобрения,  формулярът за регистрация на търсещи убежище беше изменен съгласно препоръките на ВКБООН, бяха обучени преводачи и беше разработен "Кодекс за поведение на преводача". ВКБООН продължава да следи работата по справяне с множество други въпроси, които възникнаха.

Повечето търсещи убежище влизат в България чрез незаконно транспортиране или трафиканти на хора. В тази връзка ВКБООН участва в работата на Комисията за борба с трафика на хора и повишава информираността за търсещите убежище и бежанците, които са лесни мишени. ВКБООН освен това се стреми да им осигури достъп до закрила.

ВКБООН в България извършва оценки с участието на заинтересованите в центровете за прием и принудително настаняване от 2005г. насам. Това е част от глобалната Стратегия на ВКБООН за съобразяване с възраст, пол и социална принадлежност. През тези години посещенията на място и груповите дискусии помогнаха за установяване на проблеми и недостатъци в системата за закрила и подобряване на условията за живот на търсещите убежище.

България се присъедини на 22 март 2012 към Конвенцията от 1954 г. за статута на  апатридите и Конвенцията от 1961г. за намаляване на случаите на лица без гражданство. Все още не съществува  законодателна рамка, нито практически механизъм за определяне на de facto апатридите,  а освен това няма налице надеждни данни за апатридите. ВКБООН активно насърчава България да разработи административна процедура за определянето на статут за лицата без гражданство, ползвайки опита и добрите практики на други страни. На Службата освен това беше възложено да извърши проучване за анализиране на съвместимостта на националното законодателство с двете Конвенции на ООН за апатридите от юридическа гледна точка.

За да улесни интеграцията на бежанците, ВКБООН в България систематично лобира пред държавните власти за разработване на подкрепящи интеграцията политики и мерки, техния мониторинг и оценка, както и за по-широкото участие на организациите от гражданското общество в изпълнението на мерките за интеграция, например чрез делегиране на конкретни дейности и финансиране на НПО. Чрез Българския съвет за бежанци и мигранти ВКБООН организира практически семинари за застъпничество и  дискусии на кръгла маса за закрилата и интеграцията на бежанците.

През 2009г. правителството изрази намерението си да направи страната държава за презаселване и през следващата година беше създадена Работна група за презаселването. ВКБООН подпомага при разработването на първата пилотна програма за презаселване. Освен това Службата подчертава необходимостта от значително подобряване на условията за интеграция на бежанци, като например курсове по български език, професионално образование и възможности за заетост, за да бъде презаселването успешно.

Публичната информация във ВКБООН България се фокусира върху създаването на по-голяма обществена чувствителност чрез насърчаване на закрилата на бежанците, като се занимава с неверните нагласи, особено тези, които касаят бежанците, мигрантите и нередовните мигранти и подчертава приноса на бежанците към приелите ги общности. Освен това засилва и разработва нови партньорства с медиите, корпоративни партньори и фондации. Службата ще се стреми да се справи с проблема на ксенофобските нагласи чрез анализиране на причините, честотата и евентуалните бъдещи тенденции. През 2010г. беше разработено ръководство за социалните права на бежанците и лицата с хуманитарен статут, което бе публикувано на български, английски и арабски език, като предстои публикуването му на фарси.